近日，在四川省乐山市井研县千佛镇刘忠饭店“乡里乡亲”警民驿站外，一大早就聚集了大批售卖斗鸡菇的村民。斗鸡菇被称为“西部山珍”，每年6至10月，正是其生长的好时节。经过一夜小雨的浸润，夹杂着泥土和青草芬香的斗鸡菇如雨后春笋般从泥土里蹦出来，所以当天到集市上买卖斗鸡菇的群众格外多了些。
在这个每年夏秋季才会热闹起来的临时集市上，警民驿站闪烁的警灯常在，民警的身影亦常在。
井研县公安局在农村治理复杂区域设点布局启用运行“乡里乡亲“警民驿站。张磊供图
“村民们采挖斗鸡菇和争抢买主时常发生纠纷，到了警民驿站这里很快就得到调解，效率很高。”谈到新成立的“平安驿站”，饭店老板刘忠感慨道，“在驿站内可以一站式化解各种矛盾纠纷和烦心事，办事效率提升了不说，还有助于把矛盾化解在萌芽状态。”
近年来，井研县公安局深耕“近邻治理品牌”，按照加强社会治理“远亲不如近邻”的理念，以“平安屋、平安驿站、平安交通”为抓手，把社区民警、驻村辅警、交通安全劝导员的”第二张办公桌“搬到群众家门口，常态化走门串户，将矛盾纠纷化解在源头，在茫溪河两岸铺展出多元共治的和美画卷。
“平安屋”
——扎根群众身边的“警务站”
街头巷尾，老伯们围坐泡茶，商户热情地招呼着往来的客人，店铺门廊上的红蓝灯箱规律地闪烁着......井研县公安局以“平安屋”为探索，“近邻治理品牌”在这里拔节生长。
县城中心城区，60个“平安屋”与居民楼或商户共用一间屋，成为扎根在群众身边的“警务站”，民警则成了“近邻警察”，组建“平安商户联盟”，推动公安机关社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”转型。
“出警太快了！我刚报警，转个身民警和热心商户们就到了！”
“大街小巷，抬眼就能看见红蓝警灯，感觉心里很踏实。”
“店里的顾客闹口角，平安商户联盟志愿者们进来就把矛盾给化解了。”
这是井研县公安局打造“平安屋”所带来的民意回响和新变化。
民辅警驻守在“乡里乡亲”警民驿站提高了见警率、管事率。张磊供图
井研县公安局综合考虑城区人流密度、治安形势等因素，以相邻20至30户商户组成“平安商户联盟”，由热爱治安工作、具有较好口碑和较高威信的商户担任小组长，社区民警成为“近邻警察”，每周下沉“平安屋”，充分发挥“平安商户联盟”群防群治力量点多面广的优势，带领小组长和商户开展民意收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传等工作。社会治理体系全面提档升级，让平安更有底气。
进入夏季后，群众夜间吃喝饮酒等行为增多，酒后纠纷警情时有发生。
“大家都先冷静一下，有事好商量！”在处理一起纠纷时，平安商户联盟小组长范大哥先稳控住双方情绪，避免了事态的进一步恶化；下沉在“平安屋”的警力仅用2分钟到场，妥善处置了警情。
“以前碰到醉酒闹事的警情，总担心能不能及时控制住现场，如今警力、民力得到高度聚合，平安建设有强大的人力支援，我们在出警更有底气的同时，也让群防群治力量的社区治理参与感、获得感更强。”在基层民警看来，“近邻警务”工作让警民衔接紧密、配合默契，发挥出整体联动、高效处置的强大动能，共建共治共享基层社会治理的平安根基越夯越牢。
截至今年7月底，“平安屋”累计掌握线索182条，协助破案113件，抓获违法犯罪嫌疑人46人，兑现奖励13.4万元。
“平安驿站”
——让安全感在家门口“升级”
为破解农村地区治理触角不够、警力有限，村级治理资源不足、专业不够，一些矛盾纠纷和平安隐患难以及时化解、稳妥处置等问题，今年6月，井研县公安局从治理实际出发，迭代升级近邻治理品牌，在农村治理复杂区域设点布局启用运行“乡里乡亲”警民驿站。
驿站以“社区民警+驻村辅警+治安队员+最小应急单元+平安志愿者”的农村大巡防模式，盘活农村群防群治力量，针对农村地区留守老人、儿童较多的情况，为他们提供矛盾调解纠纷、法律援助、户政业务代办等一站式服务，积极将“民需警应”的被动警务向“警应民需”主动型警务转变，夯实乡村振兴稳定基石。
村民有问题可以及时在“乡里乡亲“警民驿站解决。张磊供图
井研县公安局加强显性用警，坚持囤警驿站，强化农村地区“平安驿站”快速响应措施，提高见警率、管事率。每天，驿站警力骑行警用自行车或电动车进村巡逻，同时发动乡镇党政机关和村两委党员干部，针对农村集镇复杂区域开展夜间巡逻和网格守护，为乡村提供有力的安全保障。
近段时间，随着毕业季和暑假的到来，公安窗口迎来学生办证“小高峰”。
家住研城街道新兴村的高中生小曾有着自己的烦恼，父母外出打工，自己暑假独自在家照顾年迈的爷爷奶奶，加上交通不便，去县城办身份证格外费时又费力。新兴村平安驿站驻守辅警汪红杰了解到小曾的情况后，让小曾带上资料，在平安驿站内就完成了拍照和信息登记。
民警和平安商户联盟志愿者在斗鸡菇市场内进行法治宣传。张磊供图
“农村像这样的情况很多，很多家庭都是年迈的爷爷奶奶独自照看着孩子，有些孩子马上就要上幼儿园了，却还没有上户口。驿站成立以来，我们通过走访调查、核实具体情况，先后为2名儿童办理了落户登记，帮助群众解决急难愁盼。”汪红杰说。
高滩镇五龙村平安驿站旁，70多岁的钟大爷独居在老房子里，且患有多种疾病。下沉驿站的社区民警龚文学了解到老人的实际情况后，经常利用休息时间来到他家中问寒问暖，帮助老人干一些体力活。前不久，龚文学无意间发现老人家中的室内电线和插座老化严重。次日，龚文学利用中午休息时间，自费买了电线和插座，请电工把老人家中室内电线和插座全部进行了更换。
说起龚文学，钟大爷逢人就夸：“我没有想到的事，龚警官都给我想到了，他就像亲人一样对我。”钟大爷更是对家门口的平安驿站竖起了大拇指。
据统计，截至7月底，乡里乡亲警民驿站共办理了41起户籍代办业务，为65岁以上老人或行动不便群众上门办证7次、上门送证16次，调解村民之间矛盾纠纷90余次。
“平安交通”
——“AI近邻警察”喊话让出行更平安
贯穿井研县的国道213、348线，是带动全县社会经济发展的交通大动脉。近年来，随着发展的脚步，行驶在这两条主干道上的车辆也是越来越多，日均车流量达2万余台次，而众多路口交汇处地形特殊易出事，让这两条“大动脉”险象环生，过往司机和附件村民很是担心。
为保障群众安全出行，预防和减少道路交通事故的发生，井研县公安局在国道213、348沿线主要路口安装了AI摄像头劝导系统。涵盖视频AI巡逻、秒级AI分析、实时语音预警等元素，系统具有未戴头盔自动识别、超载识别等功能，能对道路上交通违法行为进行语音劝导；实时监督路面交通违法情况，还能通过车牌、人脸精准锁定交通违法者，对违法行为进行闭环处理。
“AI近邻警察”对一名骑电瓶车不戴头盔的驾驶人进行语音提醒。张磊供图
“想想都后怕，若不是路口语音提醒我，我可能速度都不减就冲了出去，直接就和大货车撞上了。”在集益镇周坡路口和国道213线交汇处，骑行两轮摩托车的曾师傅回想起遭遇的一次险情，心有余悸地说。
近段时间，井研县迎来多雨的天气，绵绵细雨浸润着蜿蜒起伏的农村道路，事故高发时节交通事故不升反降，这得益于“平安交通”AI电子劝导系统的推广运用。在交警大队的指挥大屏上可以看到，车辆和行人在智能语音的提示下安全有序通行。
“摩托车没戴头盔的，请把安全头盔戴起。”“路口处有大货车驶来，请观察通行。”AI电子劝导成了24小时守护在道路上的“AI近邻警察”，用方言+普通话对路口行经车辆发出语音警示，提示乡道支路车辆减速、未佩戴头盔驾驶员佩戴头盔，呼吁村民自觉遵守交通规则，安全驾驶文明出行。
截至7月底，“AI近邻警察”共采集劝导摩托车、电瓶车驾驶人未戴头盔、超载、三轮车违规载人等数据10367条，交通违法发生率下降21%。（胡丽君、刘卓民、张磊、李平、实习生施莹）
(责编：袁菡苓、高红霞)
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